现将霍邱县王截流乡《王截流乡党委政府办公室关于开展安全生产大检查大整治大曝光集中行动的通知》（征求意见稿）全文公布，公开征求社会各界好的建议及意见。征求意见期限自

　　公示期间，公民可用信件、电子邮件、传真、电话、网上留言回复等方式反映自己的意见或建议，供政府职能部门研究参考，对于其中的合理化建议，将酌情予以采纳。

　　为依法、科学、从严、精准处置可能出现的新冠肺炎疫情， 第一时间隔离救治，第一时间流调溯源，第一时间阻断疫情传播,统筹推进疫情防控，全力保障人民身体健康和生命财产安全，根据《六安市新冠肺炎突发疫情应急处置预案》（六指〔2021〕28号）凯时app登录首在哪里找、《关于印发霍邱县新冠肺炎突发疫情应急处置预案的通知》（霍疫指〔2021〕6号）文件精神，结合我乡实际，特制定本预案。

　　（一）编制目的。为有效应对可能发生的新冠肺炎疫情，落 实“早预防、早发现、早报告管子钳、早隔离、早治疗”措施，实施精准管控，做到早、小、严、实，有力有序有效处置疫情。

　　（二）基本原则。按照属地管理、分级负责、精准靠谱、各司其职的原则，强化组织领导，压实四方责任，落实联防联控工作机制。

　　（三）编制依据。《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》《安徽省新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案（第三版）》《六安市突发事件总体应急预案》等法律法规规定。

　　（四）适用范围。本预案适用于全乡范围内发生的新冠肺炎 散发病例或聚集性疫情应急处置。

　　成立乡新冠肺炎疫情防控应急处置指挥部，由乡党委主要负责同志任指挥长，乡政府主要负责同志任常务副指挥长，分管卫生健康负责同志任专职副指挥长，其他班子成员任副指挥长，有关部门和单位主要负责同志任成员。乡指挥部负责全乡疫情防控的组织领导、统筹协调，制定全乡疫情应急处置重要政策措施，乡指挥部下设1个综合办公室和10个专项小组。

　　1.综合办公室。乡分管卫生健康负责同志任主任。负责统筹协调疫情应急处置期间指挥部日常工作；统筹协调疫情应急处置工作；负责交办国家加权系数、省、市、县专家组督查反馈问题整改；处理来文来电、档案资料管理、机要保密等工作；组织会议等日常工作。

　　2.流调管控组。乡派出所主要负责同志任组长。配合开展流行病学调查、溯源；配合落实密切接触者、次密接者和重点人群管控。

　　3.自然村管控组。乡分管住建负责同志任组长。负责督促对各自然村疫情管控措施的落实，统筹协调管控区域内的物资保障。

　　4.隔离转运组。乡卫生院负责同志任组长。负责落实隔离和转运工作;负责开展确诊病例、疑似病例、无症状感染者、密切接触者、次密接者等人员的闭环隔离转运。

　　5.核酸检测组。乡卫生院负责同志任组长。乡疫情防控指挥部制订核酸检测方案后，组织实施；负责有序开展核酸检测，提高检测效率，确保检测质量。

　　6.院感防控组。乡分管卫生健康同志任组长。落实发热门诊、发热病人规范管理，以及基层医疗机构严格院感防控。

　　7.综合信息组。党政办主任任组长。负责及时收集、整理、汇总、报送疫情防控相关数据信息；收集、归整相关舆情信息；汇总各组工作进展情况；统一渠道，对外报送信息。

　　8.后勤保障组。党政办主任任组长，负责各级督导组、指导组、专家组等接待；统筹安排检查指导工作人员食宿、会务和车辆保障；督促接待宾馆、会场、车辆等防控措施落实；协助综合办公室和各专项工作组的后勤服务保障运转；负责应急物资保障。

　　9.宣传与舆情处置组。主管宣传同志任组长。负责统筹疫情防控应急处置的日常宣传与舆情把控工作；保持与指挥部综合办沟通，及时掌握第一手信息源；全面开展疫情防控 宣传报道工作；加强网上舆情监测处置和舆论引导；做好外来记者的宣传引导和联络服务。

　　10.平安防控组。乡主管政法同志任组长。负责统筹应急时期社会稳定工作，加强情报信息收集研判预警和风险点 排查，稳妥处置因疫情引发的不稳定因素；及时查处扰乱社会秩序、干扰疫情防控、妨害公务等各类违法犯罪行为。

　　11.执纪督导组。乡主管纪检监察同志任组长。督促各 村严格执行疫情防控标准和技术要求；紧盯疫情防控的重点工作、重点场所、重点人群、重点环节。督导检查各村各单位疫情防控落实情况，对不担当、不作为、推诿扯皮、消极应付造成严重后果的，严肃追究责任。

　　通过医疗机构就诊人员监测、风险职业人群监测、重点人群监测、集中隔离点监测、病原监测、物品和环境监测等多渠道监测预警，县疾控中心或医疗机构发现新冠肺炎病毒核酸初检阳性者，乡党委、政府立即向县委、县政府主要负责同志报告，乡疫防办第一时间向乡指挥部专职副指挥长报告。同时立即将患者转运至市级定点救治医院，经市疾控中心复核和专家会诊确认后2小时内完成网络直报，5小时内完成疫情信息发布。

　　确诊病例和无症状感染者统一收治在市级定点医院。乡发热门诊应强化医院感染控制，认真落实首诊负责制，建立 发热病人快速排查和转运隔离机制；落实闭环管理、闭环转运、“三区两通道”设置；出院患者和无症状感染者解除医学观察后，落实“三段式”接续管理服务。

　　根据防控方案，判定确诊病例、疑似病例、无症状感染者、密切接触者和次密接者。密切接触者、次密接者最迟应于12小时内全部转运至集中隔离点，单人单间隔离观察，突出抓好足不出户和“八类症状”监测。重点人群落实居家健康监测和核酸检测。

　　密切接触者在解除隔离后，继续执行7天居家健康监测，并做好体温、症状等监测，减少流动，在第2天和第7天各开展一次核酸检测；若密切接触者在隔离医学观察期间前两次核酸检测均为阴性，其次密接者第1、4、7天核酸检测阴性可于第7天解除隔离医学观察；若密切接触者前两次核酸检测阳性，其次密接者按照密切接触者管理；做好一般接触者登记，及时告知健康风险，开展核酸检测。

　　科学划分中、高风险地区，依法依规、精准划定管控区域直至最小单元。低风险地区：连续14天内无新增本土确诊病例；中风险地区：连续14天内发生不超过10例确诊病例，或1起聚集性疫情（指14天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等小范围内发现5例及以上病例）；高风险地区：连14天内出现10例及以上确诊病例，或发生2起及以上的聚集性疫情。

　　根据流调结果，组织开展传播风险评估,精准划定管控区域，管控区域划分范围至最小单元并实施封闭管控，封闭网格内必须落实人员足不出户和“八类症状”监测。做好人员转运、流调、环境采样检测以及终末消毒等工作，加强居家观察人员的管理服务、生活保障和心理疏导等。按照相关程序，经专家评估后可进行有序解封。

　　结合村组网格按照每2000-3000人设置一个采样点峰特力工具，各采样点明确一名基层干部负责,配备1-2个采样组，安排1-2名警务人员维持现场秩序；每个采样组配备2名医护人员采样、4名信息登记人员。

　　高风险地区及重点人群按照1:1单样检测，中风险、低风险 地区分别按照5:1、10:1混样检测。承担样本检测工作的机构或单位应当加快信息化建设，在12小时内反馈核酸检测结果。三天内完成第一轮检测任务摆动导杆滑块机构。视疫情形势，决定是否开展新一轮全员检测。

　　乡成立转运隔离专班，根据疫情形势，及时扩充队伍空气净化装置。密切接触者、次密接者，必须专用车辆最迟于12小时内转运至集中隔离点。对集中隔离点发现的发热、咳嗽等症状人员，应立即安排负压救护车转运至发热门诊。一旦隔离点中发现发热、咳嗽人数激增，现有救护车不能满足需求时，可安排非公共交通工具进行转运，转运过程中应严格落实个人防护及车辆消毒措施。

　　健全村疫情防控工作体系，建立乡村干部、网格员、基层医务工作者、民警、志愿者“五包一”村组防控工作机制， 每年进行1-2次演练，一旦发生疫情，即刻启动对最小单元的封闭管控。

　　按照出现确诊病例或无症状感染者、密切接触者车篮、次密接者及时做好封闭工作。实施封闭管控的村，要加派力量，所有人员不进不出，车辆禁止出入；做好居家医学观察人员“八类症状” 监测，确保居家医学观察人员“足不出户”。

　　管控村的解封，须经专家评估，有序实施。未实施封闭管控的村，仅保留一个出入口，实施查出入证、扫安康码、测体温、登记等措施；居民非必要不外出，严防居民聚集性活动，非本区域人员、车辆禁止进入。

　　在村组管控中，基层医务工作者落实健康宣教、网格员落实环境整治工作、乡村干部与民警落实人员排查工作、志愿者以落实居家管理措施和关爱服务等为主。

　　疫情发生后，乡疫情防控应急处置指挥部应及时上报县疫情防控应急处置指挥部，疫情信息应以网络直报数据为准，于5小时内完成信息发布;后根据疫情动态，及时回应社会关切。

　　后勤保障组责统筹应急期间医疗物资和基本生活必需品应急保障。及时掌握防控应急医疗物资和生活必需品需求动态和生产、流通、库存及资源保障情况，对防控应急重点物资实行统一征管缸口螺母、统一调配、统一保障；加强疫情处置期间应急经费保障。

　　各级医疗卫生机构要为医疗救治、医务人员防护以及院前急救等提供医疗物资保障，保证口罩、防护服、检测试剂和采样管等物资能满负荷状态下运转30天。

　　封闭村专人负责后勤保障工作，加强与社会力量、市场主体联动，落实生活物资和防护、消杀产品供应与配送。封闭村落实24小时值班制度,由乡村干部、网格员、志愿者等人员点对点负责对居家管控人员基本生活物资保障工作。

　　宣传与舆情处置组做好日常宣传，加强舆情监测处置。及时发布新冠疫情信息，传播正能量，指导各村做好疫情应急时期宣传教育工作；及时、准确、公开透明发布疫情，回应社会关切。针对舆情，及时澄清事实；及时收集、整理和提供舆情监测等相关信息，积极处置舆情，正确引导舆论。

　　督查内容主要围绕乡党委、政府和有关部门落实国家、省市县疫情防控工作要求，新冠疫苗接种进展，境外、中高风险地区返来人员摸排管控，进口冷链食品和非冷链物品管理，公共场所疫情防控，医疗机构院感防控，村疫情防控措施落实等。

　　自末例病例或无症状感染者报告后，经过14天无新增新冠病毒感染者；相关风险因素得到控制并消除；所有中、高风险地区均调整至低风险地区。满足以上三个条件，经专家组评估后，乡指挥部可宣布应急终止。

　　应急终止后，应急队伍和相关工作人员有序撤离。继续开展为期两周的强化监测，经济社会发展和正常生产生活秩序有序恢复。

　　（一）对新冠疫情处置过程中做出突出贡献的先进集体和个人， 按照有关规定给予表彰或奖励。

　　（二）对迟报、谎报、瞒报和漏报新冠疫情重要信息，应急处置不力，或者在应急处置过程中有其他失职、渎职行为的，由执纪督导组依照有关规定按程序给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。